ILEGITIMIDAD . . O . . GATOPARDISMO

. . . por eberda . . .
Preocupante, por decir lo menos, será un resultado en las elecciones chilenas del balotaje si la participación es menor de un 40% o lo bordea.
Y así parece ocurrirá; también ardua será la tarea de la gobernante y sus cercanos que asuman dicha responsabilidad, porque cualquier expresión de grupos inorgánicos políticamente hablando, se sentirán con derechos a alegar representación indeterminada, pero que la prensa y algunos periodistas buscando “cuñas” sin filtros o sin pudor profesional generarán opinión y referentes, en muchos casos de ilusiones o falacias.

"Si queremos que todo siga como está, es necesario que todo cambie"

“Si queremos que todo siga como está, es necesario que todo cambie”

 Este es el panorama político y social   menos deseado para un Chile que se asomaba vigorozamente a las puertas del tan buscado desarrollo. Aquel que ha hecho a muchos de los últimos gobernantes buscar integraciones en comunidades como la OECD y otras donde quizás hoy los acuerdos y normas, hacen pagar al ciudadano del Chile profundo un costo social de complejas asimetrías en materias de distribución del ingreso, del desarrollo industrial en sectores como la energía y la minería, en la educación o en la salud.
La gran reflexión y el espacio de conversación forzada que deberá abordarse en el país a partir de mañana entre oposición y gobierno, instituciones intermedias e incluso poderes políticos como el judicial, que normalmente ha sido observante en las decisiones de Estado, especialmente cuando conllevan aspectos ideológicos, deberán asumir sus responsabilidad pública como actores reales. No es menor, por ejemplo, la intervención en prensa hoy del actual presidente de la Corte Suprema, refiriéndose al consentimiento del poder legislativo para con uno de sus pares por su mérito o derecho a un asiento en el máximo tribunal de la República.

La ilegitimidad es algo muy serio cuando se trata de espacios, poder y responsabilidad pública. Porque teniendo presente aún los desmanes y saqueos del 27F, los fraudes de negocios de cadenas en retail o farmacias, la no rendición de cuentas en áreas de la educación, entre otros cientos ocurridos los últimos 20 años, y, hoy para coronar, el caso Cascadas que afecta al mercado de valores chilenos en pleno desarrollo investigativo, enturbia la experiencia vivida de la gestión y autoridad del Estado.
Todo lo anterior exige autoridad representativa y capaz de resolver una ausencia de sobriedad y respeto cuasi perdidas en el país actual.

Castello_di_Donnafugata_Lampedusa

Castello_di_Donnafugata_Lampedusa

  ¿Será que el mensaje del gran soberano elector es exponer al país a una ilegitimidad forzada, para que tome conciencia de la necesidad de mejorar políticas públicas y participación ciudadana, en búsqueda de mejor equidad en la riqueza y ante un desarrollo dispar?
¿Será que este Chile profundo quiere hacer notar que está convencido y cansado de un gatopardismo incoloro, que ayer se disfrazó de concertación democrática, luego de una alianza renovadora y hoy pretende continuar contando embaucamientos pseudo-socialistas ilusorios?

Lo que venga serán, a lo menos, tiempos de una frágil estabilidad social en cuanto a la paz ciudadana, si no ponemos una fuerte dosis de racionalidad y voluntad en corregir excesos, abusos o proponer cambios populistas dirigidos por nuevos o viejos aparecidos, que por generaciones se han servido del servicio público, más que entregarse al servicio del país.

EBC

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PAIS EN ALERTA DE VELAS Y FIEBRE DE MEDIO AMBIENTE

Tendido Linea 500kv

por eberda . . . comentarios
Un poco por la necesidad de mayor información para opinar fundadamente, un poco por lo didáctico y aclaratorio sobre el estatus de coyuntura que Chile vive en materias de energía, abuso del articulo de Valeria Ibarra en El Mercurio del dgo 01 julio, y me permito la licencia de recortar y transcribir buena parte de sus párrafos, con la esperanza que llamen a la reflexión de los actores, autoridades y el soberano “opinion pública”.
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Chile en emergencia energética y sin proyectos para el futuro“: El rechazo a la central térmica Punta Alcalde, de Endesa, a inicios de la semana tensionó aún más al sector eléctrico. Prácticamente no hay grandes proyectos de generación que estén libres de problemas. ¿Cómo operan día a día Gobierno, empresas y clientes cuando el cerco se estrecha?
De seguro en los centros de despacho eléctrico, donde se define qué planta entra o sale, operan con un estrés mayor. Los gremios dicen que hablan lo mismo con el Gobierno, pero ha aumentado la conflictividad entre privados. Y el rechazo a Punta Alcalde mostró otra cosa: cambió el mapa del poder. . Hoy la empresa que más influye es AES Gener .., eso dicen en el mercado.
A la eléctrica de los Matte, Colbún, tampoco le va mejor. La recomendación pública que hizo esta empresa de suspender HidroAysén lo mostró sin tapujos, … “El reclamo público de Colbún se explica porque los teléfonos ya no funcionan”, . . eso dijo un conspicuo personero de la anterior administración concertacionista.
El ministro de Energía, Jorge Bunster, evita hacer apariciones públicas y se concentra en avanzar en sus proyectos clave. Tiene un año y medio para sacar media docena de normativas que debían estar “para ayer”, en una cartera exigida por los constantes cambios de mano: cinco ministros en poco más de dos años.
Pero nadie en el Gobierno hace el trabajo político. El ex ministro de Energía Alejandro Jadresic dijo semanas atrás que faltaba que la autoridad dijera qué proyectos son buenos para el país y los privados -generadoras, distribuidoras, clientes libres, consultoras- coinciden en que un Estado tan aséptico ha sido nefasto. ¿Era igual en la era concertacionista? Más o menos. No todos llamaban a los seremi para explicar la virtud de tal o cual proyecto, pero muchos sí lo hacían y eso servía para contrarrestar la oposición a ciertas iniciativas, . .
Hoy clientes y generadoras conviven con dificultad. “Por esta oficina ha pasado el 95% de los grandes clientes(empresas) del país”, dice Fco Aguirre Leo de Electroconsultores….casi todos están revisando los contratos, en arbitraje o con abogados. “. . . , junto con lo de judicializar los contratos y, luego aparece otro negocio para ellos, el de apoyar a las comunidades en los temas medioambientales“.
En todas las fases del negocio proliferan abogados, dice René Muga, gte gral de la Asoc de Generadores.
La “alta tensión” del sector está en los Centros de Despacho Económico de Carga (Cdec), tanto en el Norte Grande (SING) como en la zona centro-sur (SIC).
En el Norte Grande, el gran problema está en cómo llevar la electricidad desde el centro del sistema (subestación Crucero, al interior de Tocopilla) hacia el norte (en la subestación Lagunas, a la altura de Patache). El problema se agudiza cuando, en los días de mayor temperatura, el calor hace “guatear” las líneas, disminuyendo la capacidad de transporte de la red. Por eso han puesto estaciones de monitoreo de las temperaturas.
Tenemos problemas al interior de Iquique. Desde el año pasado, la minera Collahuasi está reforzando estas redes. Con todo ello, explica el director del Cdec-SING, Daniel Salazar, la emergencia está controlada. Desde Taltal a Chiloé el sistema que abastece al 93% del país tiene situación más compleja por problemas de transmisión y hasta mayo por falta de lluvias en gran parte del país. Según Edo. Ricke, director del Cdec-SIC, como hay un decreto de racionamiento vigente que busca mantener reservas hídricas en los embalses, hay tramos del sistema de transmisión que se congestionan y no es posible pasar más energía. Así, hay que despachar centrales más caras -a carbón o diésel, por ejemplo- y por ello suben los costos marginales. La entidad señala que sólo se solucionará esto cuando se hagan las obras de transmisión, que, para variar, están atrasadas. Y asi se agudiza la disputa por la responsabilidad.
Ávila (funcionario de procedencia concertacionista) está desde hace más de un año a cargo de la Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC) y su gestión se ha enfocado, según sus palabras, “en fiscalizar que las empresas cumplan los estándares definidos y para ello hemos maximizado los esfuerzos y, con matrices de riesgo, hemos identificados sectores donde podemos introducir un mayor aporte”.
“El Peribonio eléctrico”(haciendo paralelo lúdico con el Director de Sernac) ha elevado las sanciones y multas a las distribuidoras por los apagones e instruído compensaciones, que generalmente gana en la Corte. La SEC ahora ha acortado los plazos para investigar y cursar multas. Los funcionarios van a las zonas de los apagones, a los CDec, a las empresas, dice el titular de la SEC.
Esto no ha caído en gracia a las empresas, “… las sanciones y multas no reflejan la responsabilidad que les cabe a las empresas , en palabras de Rodrigo Castillo director de Empresas Eléctricas”.
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Al fin y al cabo, como comenté en uno de mis twitter, si esto no se aborda pronto, y por personas que sepan y probos . . . ¡Que Dios nos pille confesados, y con algunas velitas en las manos!
Edo Berrios Cerda
ingeniero de minas, IIMCh,
economista
http://doo.ly/96az
http://paper.li/eberda

VOLUNTAD HACIA EL BIEN COMÚN

por eberda 

Un significativo momento político para el gobierno del presidente Piñera y la Alianza y no ofrecido en programa -después de 20 años de administración pseudo socialista- marca una diferencia y conceptualiza una reforma a la tributación como herramienta fiscal que debiera ser vista como medio de construcción a la equidad dentro de la libertad económica, más que un aumento progresivo de impuestos per se para el gasto público.
En medios de prensa mundial la noticia destaca el sentido y orientación del destino de los nuevos recursos por recaudar, señalando como se aplicarían en el presupuesto fiscal los estimados US.$ 700 a 900 millones adicionales en inversión (gasto) para educación hacia aquellos sectores medios de la sociedad chilena que durante toda la administración socialista concertacionista de Frei – Lagos – Bachelet provocaron un insufrible endeudamiento a las familias y a las jóvenes generaciones por obtener educación básica, media y profesional de calidad.

Los nuevos cupos de subvención preescolar (765.000) buscados entre los sectores medios para sus hijos, las nuevas becas en educación superior y técnica que pasarían desde 118.000 otorgadas en el 2009 a mas de 400.000 al final del período de este gobierno, reduciendo exigencia de puntaje en la PSU (selección universitaria) para optar a ellas y el subsidio al crédito (préstamo estudiantil), regulando al 2% anual este financiamiento, constituyen razones más que suficientes para justificar y motivar gran convocatoria al esfuerzo de esta carga que se impondrá al beneficio de parte del aparato productivo y empresas en Chile.

Las críticas desde el anuncio de reforma tributaria, ajustes o modificaciones, como quiera denominarse, tanto de sectores opositores como de la propia Alianza -caso de LyD- no podrán desconocer que ésta contiene todos los elementos fundamentales de un proyecto de ley relevante, incluyendo alza permanente en lo impositivo a los beneficios de los negocios, bajas en algunos tramos sobre renta de las personas y/o la posibilidad de gastos deducibles en educación. La incidencia presupuestaria estimada, sus guarismos y la necesidad política de abordar ésta, buscaría corregir filtraciones por elusión (loop-holes) u otros aprovechamientos de la libertad, y por ausencia de una ética de negocios con apego a una responsabilidad social empresarial sin titubeos hacia el bien común.

En los próximos años estará por verse los resultados de esta nueva apuesta presidencial y de parte de los líderes oficialistas, tópico y objetivo que levantaron en el interés nacional las protestas estudiantiles del 2011, entre otras cuestiones, por las asimetrías de calidad en la enseñanza y costos del sistema educativo hacia las familias. Ojalá las aspiraciones populares encuentren una razonable ecuación entre el esfuerzo que impondrá al aparato productivo y empresas en Chile, la forma de implementar las nuevas normas en el parlamento y la percepción popular. De ello y la forma en que el mercado y aparato público operen, dependerá en buena parte el desarrollo económico futuro, la movilidad social y la equidad tan deseada por las mayorías en la sociedad chilena.
Edo Berríos Cerda
http://paper.li/eberda/1320349580

RIESGOS EN MINERÍA, UNA DURA REALIDAD

por eberda
Recientemente han ocurrido varios accidentes graves en la industria minera, incluso con desenlaces fatales, y muchos compatriotas se preguntan si es que no se ha aprendido la lección de los 33 en la San José. Y aunque así pareciera, no es tal porque el riesgo en esta industria, cualquiera sea el tamaño de su faena, es inherente a la actividad y a sus procesos productivos. Los trabajos extractivos y los procesos y operaciones unitarias que tiene la minería, difícilmente podrían realizarse en probabilidad sin (cero) riesgo. Lo relevante en estos casos, son el apego a los métodos, las rutinas meticulosas y la prudencia en las acciones, que deben nacer de la propia actitud y convicción de los emprendedores y trabajadores en cada faena o prospección en minas y en las plantas. Ojalá que los últimos eventos, como el ocurrido en Farellón Sánchez (interior Illapel), no sirva sólo para inhibir el emprendimiento, como consecuencia que la autoridad en su función de policía minera – buscando omitirse de implicancias – se dedique en la indagación de responsabilidades, a adoptar más restricciones de operación, bajo estándares que no consideran con realismo las diferencias de tamaño de los sectores de la industria (gran minería, mediana y pequeña minería). El actual DS 132/2004 que estaría siendo objeto de modificación por discusión parlamentaria, motivo de la iniciativa del gobierno para establecer una reforma a la Seguridad de la Minería y una nueva Institucionalidad, no debe convertirse en una carrera obsecada (o para el lucimiento de algunos), por aprobar cuerpos legislativos que a la hora de su aplicación o se ven obligados a ser letra muerta o puedan convertirse en un gran freno que inhiba – por su factibilidad – cumplir el gran aporte que está realizando la minería al desarrollo económico del país. Los temas relacionados a permisos, padrones, planes de faenas de explotación y cierres, son materia de ingeniería de la especialidad, pero también de realismo en la viabilidad de los emprendimientos y sus limitaciones; respecto de los cuales debe tenerse en cuenta los costos asociados que afectan y deterioran, especialmente, esa importante función de exploración y prospección que cumplen innegablemente pequeños y medianos mineros.
Los políticos y la autoridad no pueden aprovecharse de luctuosas circunstancias para justificar un trabajo legislativo atolondrado y falto de pulcridad técnica y normativa.
Afortunadamente las viejas Asociaciones mineras reunidas en la SONAMI (y corrigiendo errores iniciales sobre estas gestiones) han puesto “luz roja” a la acción legislativa deficiente hasta ahora. Meritoria iniciativa han tenido algunos destacados dirigentes como los presidentes Patricio Gatica, Hernán Urquieta, Jorge Pavletic, Slobodan Novak, Francisco Araya, Eduardo Catalano, Estela Segura, Nélson Saavedra y otros, quienes han hecho saber por distintos medios y con mínimos recursos su desacuerdo y rechazo formal a la actual propuesta legislativa. De modo similar, la serie de dificultades que está pasando una vez más la pequeña y mediana minería, no es otra que el reflejo de la falta de políticas de largo plazo (temas relacionados con fomento real en la comercialización de pequeños y medianos, y que trataré en otro artículo) y cierta ausencia de autoridades que entiendan profundamente del tema y la idiosincracia de la gente de esta industria, para quienes no es sólo una cuestión de métricas llevada en escritorios.
Asimismo, otras políticas como las del mercado para el oro y aspectos de costos de las maquilas de concentrados y minerales, no han sido bien tratadas en los últimos tiempos por ENAMI.
En fin, cualquier ciudadano debiera comprender lo doloroso que significan los accidentes con pérdida de vidas, más aún para el dueño de una mina o faena, ya que las víctimas suelen ser muchas veces sus compañeros de trabajo con funciones irremplazables.
No permitamos que la soberbia técnica, ni los intereses politicos de algunos, empañen o tuerzan con desaciertos la larga historia de emprendimientos y éxitos en la industria y negocios mineros de Chile.
Edo Berríos Cerda

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LIQUIDEZ O SOLVENCIA Y ESTADO DE ANIMO

por eberda

Pareciera que la antigua europa trastabilla tras una década de haber resuelto conformar su unión monetaria, última etapa de esa tan ansiada comunidad económica, esa misma de la bandera azul cielo y el círculo de estrellas, quizás reminiscencia francesa de su apoyo a los EE.UU. de norteamérica desde su lucha independentista.
Lo cierto es que con su ampliación y diversidad en las disciplinas fiscales, como por sus modelos de aparatos públicos y políticas de presupuestos, algunos países más endeudados han desbalanceado el conjunto, gravitando sobre la liquidez presupuestaria y la solvencia de su sistema financiero-monetario.
Como en una zaga Irlanda, Grecia, Portugal o Italia (y para no seguir) han debido recurrir a algunos necesarios ajustes de corto y mediano plazo, unos más traumáticos que otros, pero todos buscando aclarar o evitar contingencias de default o cesación en cumplir obligaciones. Todas ellas han provocado complejas relaciones internas, haciendo depender incluso la continuidad del pacto y unión económica.

De las rondas de negociaciones anteriores y de la actual Davos (Suiza) se ha verificado que los acuerdos entre las naciones miembros, al optar por operaciones de refinanciamiento de largo plazo(LTRO), orientó a los bancos italianos y españoles al arbitraje con alguna rentabilidad y casi sin riesgo, lo cual sólo ha mantenido una falsa liquidez de “soluciones” con papeles, bonos y tasas estatales que hacen caminar las economías por “esa resbaladiza y delgada línea roja” de la incertidumbre y la falta de confianza al borde de un precipicio, donde los inversionistas y el mercado siguen esperando mejores expectativas.

El controvertido George Soros, detractor de planes cautos o poco radicales en la CEE, ha sostenido la inconveniencia por no abordar políticas de corto plazo, que comprometiendo garantías efectivas de fondos y mecanismos de estabilidad financiera europeos(EFSF), soporten emisiones con papeles del tesoro p.e. de Italia y España, facilitando a la más endeudada bajar costos y, a la otra, acortar plazos, haciendo que el BCE y los actores políticos den señales mas atractivas y favorables a los excedentes de ahorros internos de la comunidad y del resto del mundo.

Con seguridad la combinación de LTRO y propuestas de aseguramiento real de emisiones con el tesoro, tendrían más atractivo para estimular la propia capacidad interna del mercado común de la CEE. Llegó la hora que sus estructuras reconoscan el verdadero sentido de “autoridad monetaria” y adopten el convencimiento que las soluciones pasan por la iniciativa y las mejoras en la autodisciplina pública y fiscal de consumidores y gobiernos. Una eficaz metodología para entender y abordar un problema económico, pasa por describir con objetividad la mecánica de las estructuras y proveer los instrumentos más adecuados; pero ello es insuficiente, si no procuramos agregar la funcionalidad de las herramientas y la mejor actitud y conducta de los actores. Liquidez y solvencia son cuestiones financieras que no deben dejarse a la discrecionalidad de los estados de ánimo e interés de las políticas de unos y los caprichos de otros, por tiempos pasados de disciplina o levedad. La aldea global y los actores de la economía esperan algo más que consecuencias de un estado de ánimo de los mercados y de los europeos.
Edo Berríos Cerda
Abreviaturas:
European Finantial Stability Facility (EFSF)
Long-Term Refinantial Operation (LTRO)

PRESUPUESTOS CONTRACTIVOS PELIGROSOS

En una reciente columna de opinión el economista Felipe Morandé nos da un campanazo de atención a las acciones que emprende el actual gobierno. Y no menor es que el propio presupuesto de la nación para el 2010 , como señala, sea “un presupuesto innecesaria y peligrosamente contractivo”.
En su opinión aumentará la carga tributaria el 2010 y si consideramos que se moderaría el crecimiento del gasto fiscal, tendríamos un efecto restrictivo.
El anuncio y propuesta del presupuesto elaborado por el gobierno para el próximo año supondría lo ya expuesto, porque la disminución de su crecimiento en su efecto neto de inflación puede ser desfavorable. Todos sabemos que el IPC resulta sensible, muchas veces, por las expectativas que son componentes diversos en la lectura de las empresas y los consumidores.
El mercado requiere señales con grados de confiabilidad y cuando reflexionemos sobre las consecuencia del término de las medidas temporales de sustentación adoptadas por la actual crisis y veamos que suben los combustibles, se eliminan algunos beneficios impositivos y otras materias que han aliviado la percepción del gasto privado, se sentirá directa o indirectamente un apriete no conveniente para la generación de empleos en las empresas y pymes y las desesperanzas en la búsqueda de trabajo o en las mejoras de rentas.
Un crecimiento de 4,3% en el gasto incluido en el presupuesto debe analizarse item por item a la hora de la discusión parlamentaria y con la visión técnica que soporte sus argumentos, so pena de proyectar o sugerir un no crecimiento implícito. Los apoyos tributarios implementados sirven en los presupuestos de las empresas y puede mejorarse el traslado a los consumidores y al trabajo si lo promueve el gobierno.
Una de las cuestiones difíciles de las acciones del Estado en la economía del sector público es ponderar en los diagnósticos y moderar en las medidas, y todo ello se complica más cuando los rangos de variación de un estatus a otro son de guarismos amplios. Evitar impactos fuertes resulta prudente a la luz de la experiencia vivida los últimos 15 años. Y pienso que es mejor y más sano suponer que tendremos efectos de la crisis por un tiempo prolongado, que podremos sobrellevar con orden y austeridad moderada, imponiéndonos conductas de mayor trabajo y perseverancia en los sectores de mejor productividad y donde las empresas y el Estado puedan innovar generando crecimiento concreto. No hay que confundir un mejoramiento temporal con el éxito o con que se ha superado todo, tal postura podría llevar a expectativas falsas en el corto plazo; por otro lado, no continuar empujando los esfuerzos de mayor actividad y trabajo también mostraría señales equivocadas en momentos que la estabilidad de la confianza económica es fundamental.
Esperemos que la autoridad de gobierno reflexione en algunos tópicos presupuestarios que tengan efectos o den señas de contracción, cuando apenas se está respirando en aspectos como el trabajo y las deudas de las familias y las pymes. El desempleo sigue fuerte y el endeudamiento de las empresas no se ha mejorado estructuralmente; incluso el sector financiero que refleja utilidades, quizás deba sincerar algunos números.
Los equilibrios en economía no son dogmas y tienen validez en una determinada dimensión de espacio – tiempo, por lo que las metas en los balances y presupuestos del Estado y de las empresas pueden ser tan vulnerables como para las familias, si no cultivamos la generación de trabajo. Aumentando ello podremos seguir promoviendo ahorro y crecimiento.
Edo Berríos Cerda